人民網北京4月28日電 （記者 常紅 高星）十一屆第十四次會議今天上午在北京舉行第二次全體會議，會議聽取了人力資源和社會保障部副部長楊志明所作的國務院關于轉移農村勞動力、保障農民工權益工作情況的報告。楊志明說，各地大力發展縣域經濟和鄉鎮企業，積極承接勞動密集型產業由東部向中西部地區轉移，加強農村基礎設施和小城鎮建設，2009年，8500萬農村勞動力實現了就地就近到二、三產業就業。

楊志明說，據國家統計局對全國31個省（區、市）6.8萬個農村住戶和7100多個行政村的農民工監測調查結果推算，2009年度全國外出就業和本地非農從業6個月以上的農村勞動力總數達到22978萬人。

據楊志明介紹，國家主要采取了以下措施促進農村勞動力轉移就業：努力建立城鄉平等的就業制度；逐步建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系；積極建立城鄉統籌的職業技能培訓體系；引導農村勞動力有序外出就業；鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業；扶持農民工返鄉創業；全力做好應對國際金融危機形勢下的農村勞動力轉移就業工作。